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0536-2228378現(xiàn)今,一個新型的詞“農(nóng)村環(huán)境連片整治”比較火熱,這個詞是從黨的以來,習總書記對建設生態(tài)文明和加強環(huán)境保護提出了一系列新思想新論斷新要求,對農(nóng)村環(huán)境保護十分關心,經(jīng)過一系列的研究,為建設美好農(nóng)村,進行了農(nóng)村環(huán)境連片治理。
農(nóng)村環(huán)境連片整治從環(huán)境管理角度看,二者關系如下: 農(nóng)村環(huán)境連片整治,基本是在幾個行政村或者一個鎮(zhèn)開展,具體開展范圍要由有關部門提供的資金支持為基礎,按照有關整治規(guī)劃要求確定,如果資金量小,一個行政村也可以算作連片整治。 農(nóng)村環(huán)境綜合整治,主要是典型示范作用;農(nóng)村環(huán)境連片整治,是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的進一步深化,是更大面積的典型示范,要探索出適合當?shù)貙嶋H的農(nóng)村環(huán)境治理之路。
抓好以下四項任務是建設美麗農(nóng)村的關鍵要素:
一,深入推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。要以重要飲用水水源地周邊的村莊為財政支持的治理重點,確保調(diào)水工程和重要飲用水水源地水質(zhì)。要持續(xù)推進“問題村”治理工作,排查發(fā)現(xiàn)一個治理一個。因地制宜編制農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和實施方案,科學確定當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境整治的目標任務,有步驟有計劃地推進農(nóng)村人居環(huán)境改善。在推進工作中,要將整縣推進作為主要方式,有條件的省份要繼續(xù)開展全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境連片整治試點工作。
二,扎實抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。要以畜禽養(yǎng)殖污染防治和有機食品生產(chǎn)基地建設為重點,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。各地要加大貫徹落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》力度,落實養(yǎng)殖場和小區(qū)建設項目和“三同時”要求,出臺有利于有機肥生產(chǎn)和使用的優(yōu)惠政策,積推進區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染治理和糞便等廢物利用項目。要將農(nóng)業(yè)源污染納入環(huán)保日常監(jiān)測和總量減排工作,建立監(jiān)測機制,完善核算體系,掌握農(nóng)業(yè)污染的現(xiàn)狀和趨勢。
三,繼續(xù)推進和深化農(nóng)村生態(tài)文明示范建設。生態(tài)村鎮(zhèn)和生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)是推進農(nóng)村生態(tài)文明建設的有效載體。各地在抓好生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的基礎上,要選擇基礎較好、有代表性的村鎮(zhèn)打造生態(tài)村鎮(zhèn)升版,努力建成一批生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)。東部地區(qū)要在鞏固原有工作的基礎上進一步提升建設質(zhì)量,鼓勵有條件的地區(qū)進行連片創(chuàng)建。中西部地區(qū)要加大農(nóng)村生態(tài)文明示范建設力度,縮小與東部地區(qū)的差距。
四,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護體制機制。要健全資金投入機制,堅持政府主導、村民參與、社會支持,引導地方各財政加大投入,鼓勵社會資本參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要建立部門協(xié)調(diào)機制,各環(huán)保部門要積主動做好與門的溝通協(xié)調(diào),把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作做實做細,同時要積支持各有關部門開展相關工作。要完善監(jiān)督檢查機制,各政府要建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目預算執(zhí)行跟蹤與通報、定期監(jiān)督檢查、成效評價考核、運行維護管理等制度。要建立社會參與機制,政府主導、社會參與和農(nóng)民主體相結合改善村容村貌;開展農(nóng)村環(huán)保宣傳教育,逐步提升農(nóng)民群眾環(huán)境保護意識;廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權。